漳州:全力控源截污 构建污水治理闭环体系

近年来,漳州围绕“田园都市、生态之城”的定位,全力打好城市黑臭水体治理攻坚战。2018年,漳州开展了新一轮黑臭水体整治三年行动,在完成对全市10条黑臭水体清淤、拓通、引水等一系列工程的基础上,全面进行控源截污,并建成多处引水泵站引入活水。

截至目前,城区40公里黑臭水体已基本消除,三湘江、东环城河、九十九湾等10多公里内河实现水清岸绿,漳州水环境质量得到明显改善。

日前,漳州市住建局、生态环境局等部门出台《漳州市城镇污水处理提质增效三年行动实施方案》,将加快补齐城镇污水收集和处理设施短板,尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理,从根本上解决导致水体黑臭的环境问题。

遵循“雨污分流” 控源截污工程延伸到户

黑臭水体表象在水里,根源在岸上,核心是管网。

据了解,国内部分城市存在着较多雨污管道混错接问题,导致雨污水无法彻底分流,而个别未开发片区、城中村采用的是合流制末端截污方式。这致使污水混接入河,也导致了雨天大量雨水混接或截流进入污水系统,大幅增加污水管网、污水处理厂负担,也降低了处理效率。同时,污水系统被雨水挤占,超出的污水溢流也会导致污染。

为此,自2018年起,漳州开始下大力气对原有的市政排水管网全面进行雨水和污水分离,并在此基础上延伸到对小区楼宇的雨污分流提升改造。

近日,在芗城区江景花园,工人正在平整路面,新的雨污管道已经埋下,每个楼道前都修建了排水沟。“这下好了,路修好了,新的管道通了,路面就再也不会漫水了。”家住在江景花园2号楼3单元的林先生告诉记者,他在这里已经住了6年,小区年久失修,下水管道淤堵、漏损严重,而且,一到下雨天,小区的路面更是污水外溢蔓延。

今年3月份以来,漳州市住建局继续对市区80个老旧小区雨污分流改造。“这里的建筑低楼层有污水或废水管接入雨水立管,又通过雨水边沟造成混接。我们把被污染的雨水立管作为污水立管,沿顶端断开雨水接入点,末端接入小区污水管网,再新建雨水立管接天台贴面雨水,这样就可以彻底解决建筑立管混错接问题。”江景花园小区雨污管道改造项目负责人说。

由于早期规划跟不上城市发展,漳州的一部分老旧小区和城中村往往只有一根排水管,雨污合流,排水管网错接乱排现象严重。

“2019年起,漳州市从每个小区、每栋楼、每一户、每一根立管入手,对混错接的立管进行分流改造,对小区混错接的室外地下管网进行改造或重建,确保从源头雨污分流到位。”漳州市住房和城乡建设局城市建设科科长沈峰说。

截至目前,漳州城区已完成29个老旧小区雨污分流改造和64个城中村污水收集。结合小区管网排查,累计完成274个小区共111.26公里污水管网、1195个化粪池的清淤修复工作,各项改造工作有序推进。

“疏”与“堵”结合 “治污”向“提质”迈进

城镇污水处理提质增效,与城市黑臭水体整治是“一体两面”。既要收污水,解决黑臭问题,也要挤外水,提高污水浓度,这样才能提升污水收集治理效力,改善水环境。

漳州城市污水管网的建设年代、建设标准不一,部分市政道路的管道已出现破损、塌陷、淤堵、错位、脱节等问题,导致外水入渗或污水外渗,既污染了环境,也降低了污水厂进水浓度。为提高管网运行效率,漳州市住建局委托第三方检测机构采用电视检测技术、管道内窥镜、声呐检测等技术对市区所有的排水管网进行深度“体检”。据统计,2019年以来,漳州共实施了156条道路(芗城区91条、龙文区65条)累计完成约460公里的管道清淤修复工作。针对排查发现的1334处管网缺陷问题,已全面开展修复改造工作。

沿街经营性单位和个体商户污水乱排直排,是城市排水管理的一个难点。比如,餐馆排放的污水里含有餐厨垃圾和油脂,若未经处理就排入城市管网,不仅容易堵塞管道,而且大量难降解的油脂也会影响污水厂正常运行。

今年以来,漳州市住建局采取“疏”的方式,主动服务,在市政管网以外增设接户收集支管,并派专人指导每户商家将排污管接入支管,以确保污水不外流,让雨污水各行其道。目前,完成了3条市政道路改造、18条背街小巷治理,实施了城区3条餐饮店面沿街截污纳管专项整治。

“我们建立了由城管、住建、生态环境、工商等部门和属地镇街共同巡查和联动执法、协同监管的机制,加强对从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企事业单位、个体工商户等向城镇排水设施排放污水的监督检查,对雨污混错接的违法行为加大执法查处力度,要求市区8000多家零散店面要彻底落实雨污分流,并办理排水许可证,从源头堵住污水乱排直排。”沈峰说。

全面落实雨污分流改造,漳州抓住管网这个核心。2018年以来,漳州市龙文区、芗城区累计完成污水管网新建改造修复123.41公里。

26万吨/天 污水处理效能显著提升

在完善排污管网、全面进行雨污分流改造的同时,漳州市正加快重点民生工程东墩污水处理厂二期项目的建设。预计至8月前,可新增污水处理能力6.5万吨/日,污水处理总规模可达19.5万吨/日;该厂B廊道也将提前进入施工阶段,力争年底投用,届时,漳州城区的污水处理能力可增加到26万吨/天。

治水没有捷径,“欲流之清者,必截其污”。一组数据显示,以2018年至2019年旱季11月做对比,从水量看,漳州市区污水处理厂月进水量同比增长32.21万吨,增长率达9.79%;从浓度看,市区污水处理厂进水BOD浓度同比增长15.3毫克/升,增长率20.26%;入河污染总量同比减少约三分之二,全市污水处理效能显著提升,城市人居环境明显改善。

水污染治理是一个复杂的系统工程。漳州正在探索健全排水设施维护管理与排水户监管长效机制,下半年还将结合河道、管网水质水量检测布点,逐步构建完善“源头管网水厂河道”张图,推进“管网维护污染源巡查污染源管理”闭环管理体系,提高设施联合调度和污染源联合管理水平。

(福建日报 记者 黄如飞 于莉 通讯员 张奕峰)