党群共治让福州祥安花园小区充满温馨和谐

“太开心了，没想到过年还能收到小区业委会发的红包！”最近，台江区雁塔社区祥安花园居民林依伯从业委会成员手里接过春节“红包”，笑得合不拢嘴。原来，在新春佳节来临前，祥安花园小区业委会向全体120户业主每户发放了500元慰问金。

“8座刚刚安装的电梯，每座一年就能收入800多元。在我们小区，这些广告费全部用来开展电梯和楼道维护的工作，我们的业委会一分也不要！”住在祥安花园的老党员郑守明说。

始建于上世纪90年代的祥安花园，是个只有两栋居民楼的“无物业小区”。如今，走进小区，车辆停放井然有序，电梯运转不停，宽阔整洁的道路上满是孩子的欢声笑语……一派温馨和谐的景象，与常人印象中的“无物业小区”相去甚远。

“2009年，原有的物业因为经营不善撤出了小区。当晚，我们就召开居民大会，选出了自己的业委会。”祥安花园业委会主任谢思晃见证了业委会的发展历程。而今，经历多届选举，业委会已形成完备的组织结构：3名党员开展组织工作，6位热心居民则分管小区生活的方方面面。

“最初的几届业委会多由热心居民自发组建，虽活力有余，却缺少党组织的领导，只能做好日常工作，无法真正改善小区状况。”新港街道组织委员阮林君说，如今的小区，在街道、社区指导下成立了小区党支部，以“近邻党建”为抓手，整合了组织、人力、信息等资源，按照 “五事工作法”推进小区治理制度化、规范化，实现小区的事大家同谋划、共分担，在各楼栋选举热心党员为楼栋长，负责上传下达，同楼栋内居民进行沟通交流，从而增强居民凝聚力，拉近政府与居民间的距离，有效破解了小区治理的困境。

以党建为基，以沟通为本，贯彻台江区“说事、议事、理事、评事、晒事”的五事工作法，2018年以来，借助老旧小区改造的东风，一场轰轰烈烈的环境提升行动在祥安花园拉开帷幕。社区解读政策，业委会接收政策，党员楼栋长向居民传达，再收集居民意见反馈给社区，既提升了工程效率，也体现了居民诉求。

“安装电梯是老旧小区改造的一大难点，工程开展之初，我们的社区干部、业委会成员与楼栋长便积极同低层住户沟通，听取他们的意见。”社区居委会主任林淑琴回忆，在沟通中，一名住户由于家庭困难，迟迟未能支付分摊费用，几名业委会成员一合计，干脆合伙垫付了分摊费用。这名住户大受感动，以分期付款的方式还清了电梯的安装费。

得益于管理得当，祥安花园业委会连续6年以邻里宴、年节慰问等方式回补业主。今年，为减少聚集，直接以500元/户的形式，向业主发放慰问金。

福州日报记者 阮冠达 颜澜萍 通讯员 陈晓